合肥市全省率先设立外国人工作、居留“单一窗口”

近年来，合肥市公安局出入境管理局坚持以人民为中心的发展思想，以落实公安部出入境便利政策和市委市政府引智引资方针政策为抓手，以“我为群众办实事”实践活动为依托，通过充分走访调研，收集社情民意，不断创新外管服务举措，优化服务管理模式，努力为我市涉外企业、外籍人员提供便捷高效、智能精准的公共服务。

作为全国重要的科教基地、唯一的国家科技创新型试点市、国家创新型试点市，越来越多的外籍人才前来我市工作、生活，这些人才是发展合肥的重要力量，如何管理好、服务好这一“关键少数”群体，建立适应国际化发展需要的人才服务体系，让国际人才“来者易来、留者易留”，成为公安出入境管理部门亟待解决的课题。

一、出台背景

今年，我局结合“大走访”活动，多次前往涉外企业主动对接、开门纳谏。在走访中，涉外企业反映外籍人员在我国就业需先前往市级科技部门办理外国人工作许可证，再前往公安出入境管理部门办理工作类居留许可。两种证件办理要分别前往不同部门，且办理时限叠加后需要35个工作日，影响到企业日常工作安排。在了解企业诉求后，我局对标长三角先发地区政务服务经验，主动前往省、市两级科技主管部门进行座谈交流。经充分调研、对接会商和政策衔接，2021年5月28日，合肥市公安局出入境管理局联合合肥市科技局在出入境接待大厅正式启用外国人工作居留许可“单一窗口”。

二、适用人群

“单一窗口”启用后，符合工作许可证申请条件的外籍人才可在“单一窗口”同步提交工作许可和居留许可申请，合肥市公安局出入境管理局和市科技局协同审批通过后，申请人可在7个工作日内同时领取两个证件。同时我局创新开辟了外籍人才随行家属居留许可办理“绿色通道”，为外籍人才携行家属、子女提供“同步受理、同时发证”服务，解决外籍人才来肥创业后顾之忧。截止12月，“单一窗口”共为23家企业服务，68名外籍人才及家属签发了工作许可证、居留许可。

三、社会效应

“单一窗口”的启用，将原先需要30多个工作日才能办理完结的两种证件压缩至7个工作日取证，同时避免了外籍人员在不同主管部门之间来回办理证件的不便。让外籍人员能够“进一个门、填一张表、办两件事”，切实解决外国人就业办证环节多、多地跑、时限长的问题，让来肥工作的外籍人士享受到了更加便利快捷、优质高效的服务，受到涉外企业、外籍人士的一致好评。

 

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