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外国人来华签证指南

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外籍劳工|外国人来华工作许可服务指南,中国企业聘用外国人申请条件

一、适用范围

 

本指南适用于中华人民共和国境内依法设立的用人单位聘用 外国人来华工作许可的申请和办理,审批对象为聘用外国人的用 人单位和外国人。

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二、事项审查类型
前审后批。
 
三、审批依据

(一)《中华人民共和国行政许可法》。

(二)《中华人民共和国出境入境管理法》第四十一条规定:外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居 留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留 证件的外国人。 

(三)《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》第七条 规定:申请 R 字签证,应当符合中国政府有关主管部门确定的外 国高层次人才和急需紧缺专门人才的引进条件和要求,并按照规 定提交相应的证明材料。申请 Z 字签证,应当按照规定提交工作 许可等证明材料。第十六条规定:工作类居留证件,应当提交工作许可等证明 材料;属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的,应 当按照规定提交有关证明材料。 

(四)国务院审改办《关于整合外国人来华工作许可事项意 见的函》(审改办函〔2015〕95 号)。— 3 — 四、受理机构 省级人民政府和新疆生产建设兵团外国人工作管理部门及其 授权的地方人民政府外国人工作管理部门及委托的机构。 

 
五、决定机构

省级人民政府和新疆生产建设兵团外国人工作管理部门及其 授权的地方人民政府外国人工作管理部门。 

 
六、数量限制

外国高端人才(A 类)无数量限制;外国专业人才(B 类)根 据市场需求限制;其他外国人员(C 类)数量限制按国家有关规 定执行。具体数量限制可通过外国人来华工作管理服务系统查询。

 
七、申请条件
(一)用人单位基本条件

1。依法设立,无严重违法失信记录;聘用外国人从事的岗 位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规 定的岗位;支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低 工资标准。 

2.法律法规规定应由行业主管部门前置审批的,需经过批准。

(二)申请人基本条件

 1.应年满 18 周岁,身体健康,无犯罪记录,境内有确定的用 人单位,具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平。

2.所从事的工作符合我国经济社会发展需要,为国内急需紧 缺的专业人员。法律法规对外国人来华工作另有规定的,从其规定。 

(三)外国高端人才(A 类)

外国高端人才是指符合“高精尖缺”和市场需求导向,中国 经济社会发展需要的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门 特殊人才等,以及符合计点积分外国高端人才标准的人才。外国 高端人才可不受年龄、学历和工作经历限制。具体见外国人来华 工作分类标准(试行)。 

(四)外国专业人才(B 类)

外国专业人才是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需 求,属于经济社会发展急需的人才,具有学士及以上学位和 2 年 及以上相关工作经历,年龄不超过 60 周岁;对确有需要,符合创 新创业人才、专业技能类人才、优秀外国毕业生、符合计点积分 外国专业人才标准的以及执行政府间协议或协定的,可适当放宽 年龄、学历或工作经历等限制。具体见外国人来华工作分类标准 (试行)。国家对专门人员和政府项目人员有规定的,从其规定。 

(五)其他外国人员(C 类)
其他外国人员是指满足国内劳动力市场需求,符合国家政策 规定的其他外国人员。具体见外国人来华工作分类标准(试行)。
(六)
具备如下条件的,予以批准

1.属于外国人工作管理部门职权范围的;

2.符合上述来华工作外国人条件的;

3.申请材料真实、齐全、符合要求的。 

(七)
有如下情形之一的,不予批准

1.申请材料不齐全的;

2.申请材料不符合要求的; 

3.申请材料虚假的; 

4.申请人不符合来华工作条件的;

5.不适宜发给外国人来华工作许可的其他情况。

 
八、申请材料目录
(一)
申请材料清单

1.用人单位或受委托的专门服务机构在线注册账号

2.申请办理外国人来华工作许可(来华工作 90 日以上,不含 90 日) 

(1)申请《中华人民共和国外国人工作许可通知》(简称《外 国人工作许可通知》)

(2)申领《中华人民共和国外国人工作许可证》(简称《外 国人工作许可证》)

3.境内申请外国人来华工作许可(来华工作 90 日以上,不含 90 日)  

符合下列情形之一的,可在境内直接申请外国人来华工作许 可,应按申请《外国人工作许可通知》和申领《外国人工作许可 证》提交全部申请材料: 

(1)持其他签证或有效居留证件已入境的外国高端人才 (A 类); 

(2)在华工作的外国人变换用人单位,但工作岗位(职业) 未变动,且工作类居留许可在有效期内的; 

(3)中国公民的外籍配偶或子女、在华永久居留或工作的外 国人的配偶或子女,持有效签证或在有效期内的居留许可的;

(4)符合自由贸易区、全面创新改革试验区相关优惠政策的;

(5)用人单位符合享有跨国公司在华地区总部相关优惠政 策的; 

(6)企业集团内部人员流动的; 

(7)执行政府间协议或协定的;

(8)已持工作签证依法入境的驻华机构代表人员;已获得来 华工作 90 日以下的外国人来华工作许可,在其停留有效期内,被 境内用人单位依法聘用的; 

(9)其他审批机构认定符合条件的。

备注:

1。属于在华工作的外国人变换用人单位的,应先行注 销现有工作许可。

 2.跨国公司在华地区总部及企业集团人员内部流动,指跨国 公司在华地区总部或企业集团聘用的经理等高级管理人员和专业 技术人员,在地区总部与其已向许可决定机构备案的全资或合资 的分公司、子公司之间(母公司与其成员公司或者成员公司之间) 的相同岗位上流动(包括改任新职务或从专业岗位提升至行政管 理岗位)。

注销原工作许可后,自注销之日起 30 日内提交新工作 许可申请,应提交外国人来华工作许可申请表、聘用合同(派遣 函)、有效居留许可、护照信息页及注销证明。岗位变动的,应 补充提交相关工作资历证明。 

4.申请外国人来华工作许可或外国专家来华邀请函(来华工 作 90 日以下,含 90 日)

5.申请外国人来华工作许可延期 

 用人单位在原岗位(职业)继续聘用申请人的,应当在申请 人的来华工作许可有效期届满 30 日前向决定机构提出申请。

6.申请外国人来华工作许可变更 

 申请人个人信息(姓名、护照号、职务、类别)等事项发生 变更的,应当自变更事项发生之日起 10 个工作日内向许可决定机 构提出申请

7.申请外国人来华工作许可注销

  外国人来华工作许可有效期届满未延续的,自动注销;依法 被撤销、撤回的,以及许可证件依法被吊销的,由决定机构注销。申请人死亡或者丧失行为能力或者提前终止合同、解除聘用关系 的,用人单位应当于事项发生之日起 10 个工作日内向决定机构申 请注销。用人单位被终止的,申请人可以向决定机构申请注销工 作许可。

8.申请《外国人工作许可证》补办 

补办《外国人工作许可证》的,申请人应当自证件遗失之日或 发现遗失之日起在外国人来华工作管理服务系统上登载声明,并向 许可决定机构申请补办。证件损毁的,申请补办时需携带原证。

(二)申请材料提交

用人单位通过网上提交信息,经受理机构预审通过后,由申 请人、用人单位或其委托专门服务机构,将书面材料提交给受理 机构。外国高端人才(A 类)可在线提交相应电子材料,不再提 交纸质材料。 

(三)外国高端人才(A 类)办理便利措施
 

外国高端人才(A 类)申请外国人来华工作许可,以及申请外国人来华工作许可延期、注销的,提供如下便利措施: 

1.受理机构网上预审通过的直接受理,给予受理电子回执单。申请人入境前不需提供纸质材料进行核验;

2.入选国内相关人才计划的外国高端人才,全流程在线办理, 无需提交纸质材料核验; 

3.符合《外国人来华工作分类标准》外国高端人才(A 类) (一)入选国内相关人才计划的;(二)符合国际公认的专业成 就认定标准的,工作资历证明采用承诺制;

4.符合《外国人来华工作分类标准》外国高端人才(A 类)

(一)入选国内相关人才计划的;

(二)符合国际公认的专业成 就认定标准的;

(三)符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人 才;

(四)创新创业人才的,最高学位(学历)证书采用承诺制;

 5.无犯罪记录证明采用承诺制;

 6.持其他签证或有效居留证件已入境的,可境内申请外国人 来华工作许可; 

7.申请外国人来华工作许可、外国人来华工作许可延期、注 销申请的,决定机构在 5 个工作日内进行审查并作出决定。

8.可给予最长期限达 5 年的外国人来华工作许可。 

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